巡視組：首創(chuàng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)低價(jià)購(gòu)別墅 違規(guī)提高待遇

　　今年3月，北京市委啟動(dòng)今年首輪巡視，市委6個(gè)巡視組進(jìn)駐首創(chuàng)、首鋼、首旅、建工、公交集團(tuán)5家國(guó)企及懷柔區(qū)。市紀(jì)委官方網(wǎng)站昨天公布了這6家單位關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)。

　　今年7月，開(kāi)家居飾品店，各巡視組向被巡視單位黨委反饋了巡視意見(jiàn)。昨天，6家單位的巡視整改情況報(bào)告同時(shí)公布，各單位根據(jù)巡視組反饋問(wèn)題，提出整改方案和結(jié)果。

　　在各單位巡視整改情況通報(bào)中，寶億萊家居生活館，首創(chuàng)集團(tuán)的通報(bào)最為詳細(xì)，報(bào)告中稱(chēng)，整改中清理和退賠各種違紀(jì)金額1322.8萬(wàn)元。其中：收繳兼職取酬35萬(wàn)元，收繳小金庫(kù)529萬(wàn)元，公款旅游6.1萬(wàn)元，私自濫發(fā)獎(jiǎng)金652萬(wàn)元，退回報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用100.7萬(wàn)元。同時(shí)，核實(shí)和確認(rèn)班子成員退回多占的公車(chē)3輛，并針對(duì)其他一些具體財(cái)物清退事項(xiàng)，都提出整改和清退時(shí)限。

　　首創(chuàng)集團(tuán)：高管違規(guī)持股“靠山吃山”

　　首創(chuàng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)持有下屬企業(yè)股份，國(guó)有（控股）企業(yè)與高管人員持股公司存在大量關(guān)聯(lián)交易。

　　一是首創(chuàng)陽(yáng)光公司在股份期權(quán)改革試點(diǎn)中擅自擴(kuò)大持股人員范圍，少數(shù)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)借機(jī)獲取大量股份并一直持有到2009年，國(guó)有控股權(quán)被轉(zhuǎn)移到二級(jí)企業(yè)高管人員手中。

　　二是二級(jí)企業(yè)一些高管人員除在本企業(yè)持有股份，還設(shè)立多家自己控制的公司，從事與國(guó)有企業(yè)同類(lèi)業(yè)務(wù)，與國(guó)有企業(yè)進(jìn)行大量關(guān)聯(lián)交易。國(guó)有企業(yè)搞汽車(chē)銷(xiāo)售，家居軟裝體驗(yàn)館>，高管持股公司就做售后裝飾服務(wù)；國(guó)有控股企業(yè)搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，高管持股公司就與之進(jìn)行復(fù)雜的股權(quán)轉(zhuǎn)讓、項(xiàng)目轉(zhuǎn)手和資金借貸，“靠山吃山”，“靠什么吃什么”。

　　整改 違規(guī)持股問(wèn)題將在年底前辦理股東變更登記手續(xù)。關(guān)聯(lián)交易問(wèn)題也在解決。

　　領(lǐng)導(dǎo)退返聘每月津貼萬(wàn)元

　　首創(chuàng)集團(tuán)存在違規(guī)提高退休領(lǐng)導(dǎo)班子成員待遇。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)退休后以顧問(wèn)名義聘任3年，第一年保留原薪酬待遇，保留專(zhuān)車(chē)及司機(jī)；第二三年每月顧問(wèn)津貼1萬(wàn)元，開(kāi)家居生活館，報(bào)銷(xiāo)各類(lèi)費(fèi)用每年10萬(wàn)元；聘任期結(jié)束后每月發(fā)放生活補(bǔ)助正職1萬(wàn)元、副職8千元。領(lǐng)導(dǎo)退休后還與在職員工相同拿取暖費(fèi)、過(guò)節(jié)費(fèi)、防暑降溫費(fèi)和每年4千元的通訊費(fèi)、書(shū)報(bào)費(fèi)。

　　整改首創(chuàng)集團(tuán)取消了集團(tuán)退休領(lǐng)導(dǎo)班子成員原服務(wù)管理辦法，終止了集團(tuán)退休領(lǐng)導(dǎo)班子成員未到期的顧問(wèn)返聘協(xié)議，停止為集團(tuán)退休領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)放補(bǔ)貼或報(bào)銷(xiāo)相關(guān)費(fèi)用。自黨的十八大召開(kāi)以來(lái)，集團(tuán)退休領(lǐng)導(dǎo)班子成員正式辦理退休手續(xù)，領(lǐng)取社保退休金之月起，除供暖費(fèi)外，寶億萊軟裝設(shè)計(jì)，集團(tuán)為其發(fā)放或報(bào)銷(xiāo)的各項(xiàng)費(fèi)用全部實(shí)施清退。

　　領(lǐng)導(dǎo)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)超合理水平

　　對(duì)于“少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)超出合理水平”的問(wèn)題。首創(chuàng)集團(tuán)辦公室的摸底核查顯示，自黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子的各項(xiàng)招待費(fèi)一直處于遞減狀態(tài)。2014年全年總計(jì)687330.38元，人均62484.58元，最高141649.57元；2015年上半年總計(jì)85399.26元，人均7763.57元，最高23623.50元。

　　通報(bào)中還稱(chēng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員違反廉潔從業(yè)規(guī)定，低價(jià)購(gòu)買(mǎi)下屬企業(yè)開(kāi)發(fā)的房產(chǎn)。2010年至2011年，下屬公司在房山區(qū)開(kāi)發(fā)的提香草堂項(xiàng)目中，將位置較好的湖心島別墅（M型）定向出售給集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，每套別墅近500平米左右，單價(jià)約10000元，價(jià)格明顯偏低。

　　整改 通報(bào)表示，已委托國(guó)資認(rèn)定的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)結(jié)合當(dāng)年購(gòu)房時(shí)點(diǎn)前后一年，即2009、2010和2011年價(jià)格數(shù)據(jù)進(jìn)行全面梳理統(tǒng)計(jì)。評(píng)估出具一定專(zhuān)業(yè)角度的參考價(jià)格，每平米應(yīng)在11663-14151元之間。按上述評(píng)估價(jià)格區(qū)間，取湖心島（M型）別墅當(dāng)時(shí)每米平均售價(jià)12764元，每平米上浮1000元，作為補(bǔ)繳差價(jià)，每戶(hù)補(bǔ)差總金額約36.6萬(wàn)元。并確定在明年6月底前完成差價(jià)款補(bǔ)繳。

　　首鋼公司:在職干部存在“超標(biāo)”獎(jiǎng)勵(lì)

　　首鋼總公司的巡視整改通報(bào)中稱(chēng)，首鋼黨委全力組織查辦巡視組移交的55件信訪件。目前，已完成查辦53件，還有2件在進(jìn)一步核實(shí)。失實(shí)了結(jié)42件，落實(shí)責(zé)任追究11件50人，其中：黨紀(jì)處分14人，行政處理32人，誡勉談話2人，移送司法機(jī)關(guān)2人。

　　整改 針對(duì)某下屬單位相關(guān)人員兼職取酬；設(shè)立賬外資產(chǎn)；不履行工程、設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)程序等問(wèn)題，通報(bào)中也列出整改措施。首鋼還開(kāi)展了企業(yè)負(fù)責(zé)人和退休領(lǐng)導(dǎo)人員高額補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)清理。在職領(lǐng)導(dǎo)干部超過(guò)市國(guó)資委核定薪酬以外的單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)全部停發(fā)；退休領(lǐng)導(dǎo)人員的返聘薪酬暫停發(fā)放。

　　首旅集團(tuán)：高管年薪外補(bǔ)貼花樣繁多

　　巡視組對(duì)首旅集團(tuán)提出高管年薪外補(bǔ)貼巧立名目、花樣繁多等問(wèn)題。

　　整改 首旅集團(tuán)：各級(jí)高管人員在年薪外可根據(jù)各自職務(wù)情況，部分或全部享受異地補(bǔ)貼、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等七類(lèi)項(xiàng)目的補(bǔ)貼或履職待遇。此外，以任何名目設(shè)立的薪酬外補(bǔ)貼一律取消，如未休假補(bǔ)貼、餐補(bǔ)、取暖費(fèi)、防暑降溫、勞保、過(guò)節(jié)（費(fèi)）等。這些項(xiàng)目將不再出現(xiàn)。

　　建工集團(tuán)：親友參與工程分包謀利

　　巡視組對(duì)建工集團(tuán)的反饋意見(jiàn)指出，其存在靠山吃山，親屬朋友參與材料供應(yīng)或工程分包謀取利益等問(wèn)題。集團(tuán)公司黨委部署了專(zhuān)項(xiàng)自查整改。

　　整改 集團(tuán)公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員通過(guò)簽署承諾書(shū)，鄭重承諾嚴(yán)格遵守和執(zhí)行廉潔從業(yè)的有關(guān)規(guī)定，不利用職權(quán)為配偶、子女及其他特定關(guān)系人從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供便利條件。

　　公交集團(tuán)：信息中心主任兼子公司董事長(zhǎng)

　　巡視組稱(chēng)，公交集團(tuán)信息中心主任兼任北京天路縱橫交通科技有限公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理；2012年公交集團(tuán)直接將90%以上信息化建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)給天路公司；天路公司承接集團(tuán)信息化建設(shè)項(xiàng)目后，又將其轉(zhuǎn)包給民營(yíng)企業(yè)，在2012年的14個(gè)項(xiàng)目中，有8項(xiàng)目沒(méi)采取招投標(biāo)等任何方式原封不動(dòng)轉(zhuǎn)包問(wèn)題。

　　整改 公交集團(tuán)：天路公司是一家由集團(tuán)公司控股，按市場(chǎng)化運(yùn)作并承擔(dān)大量公益性任務(wù)的保障性企業(yè)。集團(tuán)公司信息中心主任已不再兼任天路公司總經(jīng)理職務(wù)。

　　懷柔區(qū)：大小干部插手工程建設(shè)

　　巡視組指出，懷柔區(qū)大小干部插手工程建設(shè)，工程建設(shè)領(lǐng)域問(wèn)題突出。

　　懷柔區(qū)委梳理，一是有的工程沒(méi)嚴(yán)格按法律法規(guī)履行招投標(biāo)程序，存分拆項(xiàng)目逃避招投標(biāo)現(xiàn)象；二是有的工程履行了招投標(biāo)程序，但操作不規(guī)范、監(jiān)管不到位，存領(lǐng)導(dǎo)干部打招呼、圍標(biāo)、掛靠資質(zhì)競(jìng)標(biāo)、低價(jià)競(jìng)標(biāo)后反復(fù)洽商、監(jiān)理流于形式等問(wèn)題；三是有的工程因時(shí)間緊，沒(méi)嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，存先施工后補(bǔ)手續(xù)情況。

　　整改 懷柔區(qū)：建立領(lǐng)導(dǎo)干部打招呼登記備案制度。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、打招呼的情況進(jìn)行登記備案。